Hopital de Nouadhibou. Photo Le Quotidien de Nouakchott
En su discurso radio-televisivo, el presidente Mohamed Ould Abdel Aziz ha planteado el caso del hospital español en Nuadibú. De acuerdo a la información que le había sido dado por el Ministro de Salud y Asuntos Sociales, los españoles con la complicidad de una sociedad local muy conocida, en este caso, "Nationale Medica" había desviado dinero del proyecto que consistía en la construcción y suministro de equipamiento y servicios básicos.
Hoy en día, después de una investigación, podemos afirmar que una vez más, el Ministro de Salud ha tratado de pagar a esa sociedad un grupo electrógeno para ese Hospital de Noadhibou, al doble del precio al cual ese grupo fue finalmente comprado a través de un procedimiento normal de licitación. Pero esa es otra historia. Lo que sucedió en este Hospital Español, es que el primer responsable del desastre, una de las grandes figuras de la oposición actual, que desgraciadamente rechazo todas las advertencias lanzadas por todas partes, para que no se firmara la recepción del hospital.
Pero volvamos al principio de este estafa increíble!
Todo comenzó cuando una empresa española IBADESA que tiene por objeto el logro social de todo tipo de operaciones comerciales y financieras en el ámbito del comercio exterior y la inversión extranjera y en particular la promoción y aplicación de proyectos, a través de su filial IBADESA EXPORTACIÓN Y SERVICIOS, SA
Esta compañía contactó "Nationale Medica" para montar un proyecto de colaboración para construir un hospital regional en la zona de pesca de Nouadhibou. Para ello la empresa española, que era muy fuerte para conseguir de España un préstamo concesional en condiciones favorables para este propósito. La característica de los créditos concesionales, es que son proporcionados por un país donante, con el fin de impulsar su propia economía, ya que las adquisiciones de los equipos se hacen exclusivamente con empresas de ese pais. En principio, los préstamos concesionales no se pagan, ya que es fácil de obtener su liberación mediante acuerdos bilaterales y a traves revisiones de deuda en el "Club de París".
Las dos partes (Ibadesa y "Nationale Medica) firmaron 11 noviembre de 1997 formar un contrato para grupo de trabajo para implementar el programa. La financiación del proyecto se consiguió de la siguiente forma : 70% a través de un acuerdo bilateral entre Mauritania y el Instituto de Crédito Oficial del Gobierno español (ICO) para un préstamo concesional con condiciones favorables y el 30% restante a tarves de un Crédito Comercial, asegurado por el Instituto Español de Comercio Exterior de Seguros (CESCE). El gobierno español decidió que el proyecto se ejecutara en dos fases y se bajo la cantidad de 10 millones a $ 6,76 millones, lo que suponía aproximadamente el 60% del costo original. Hasta ahora han trabajado juntos , pero para realizar el proyecto Ibadesa decide deshacerse de la "Nationale Medica" , entrando otros intermediarios en juego que argumentaron que "Nacionale Medica" no era una sociedad que estuviera en buenas relaciones con el régimen de la época y que era mejor acabar con esa relación. Dicho y hecho, en un escrito de Ibadesa a "Nationale Medica le dice " ... Obviamente, las circunstancias y las bases de apoyo del contrato (del 11 de noviembre de 1997) se han modificado sustancialmente o desaparecido ... Cualquier requisito que se aprecian en este hecho, el fin de resolver el conflicto entre nosotros y nuestra relación que creemos que definitivamente cerrado hace mucho tiempo. "
Pero desde el principio las cosas empezaron a ir mal y en lugar de dejar que el Ministerio de Obras Públicas según lo estipulado en el Decreto 93011 de 10 de enero de 1993, sobre el código de contratación, que estipula que los contratos de construcción y obras públicas son competencia exclusiva del Ministerio de Equipamiento y Transportes es la Ministra de Salud, en ese momento, Mme Diyé Bâ que establece un acuerdo "gre" a "gre" entre el Ministerio de Salud N º 71 /99/CCM con IBADESA para la construcción de un Hospital "llave en mano" (estudios, planos arquitectónicos, suministro de equipos, garantía de instalación y capacitación del personal).
La adjudicacion fue notificada a Ibadesa el 25 de agosto 1999 con un plazo de ejecucion de 18 meses y fue el propio Primer Ministro de la epoca, el que realizo la colocación de la primera piedra el 28 de noviembre siguiente.
El contratista local era un empresario "Ould El Mane", quien también lo fue en otro proyecto fantasma proyecto, el hospital ruso de Nuadhiboú, pero también se menciona a Tfeila Mahfoudh Ould Brahim, Ould Ahmed Hassen Lebeid (que cooperaban con la oficina ejecutiva de la UPR) y Senny Ould Khyari.
Entretanto se acumulaban los retrasos y se hizo evidente que la empresa española de IBALUX que secretamente se había hecho cargo del contrato de IBADESA, sólo tratando de ganar el máximo dinero con el mínimo gasto. Aunque el gobierno de Mauritania no fuera capaz de salvaguardar sus intereses, hay ciertamente entidades que lo harán por él. Por ello, el Ministerio de Salud contrató a la firma de consultoría BEMECOF para el seguimiento de la ejecución del proyecto y que se convirtió así en el asesor de la Administración para este proyecto. Estos estudios fueron realizados en efecto. Luego de la revisión preliminar de los documentos, el responsable de esta consultora, Zakarya Mouhyidine Thiam descubre muchas anomalías y envia un informe por escrito al Ministerio de Salud. Él indica en su informe, que una serie de planos esenciales y documentos clave estaban desaparecidos, y lo que ve es que existe un plan de ejecución, inconexo, confuso y en varios de sus planos se refiere a la construcción de habitaciones y baños para estudiantes en Etiopía, cuando de lo que se esta tratando aqui es de un hospital y no de una escuela. Bemecof pidio a la Administración a interrumpir los trabajos pendientes inmediatamente para poder estudiar mas en profundidad las muchas reservas que existian en el informe proporcionado.
A la luz de estas observaciones Bemecof atrajo la atención del Ministerio de Salud en varias cuestiones:
- El hecho de que el proyecto de ejecución tal y como está en ese momento, es impreciso, incompleto y su aplicación podría tener serios riesgos (de seguridad, equipo de seguridad, funcionalidad, etc ...), que requiere, de modo absoluto, que se haga un Proyecto de Ejecución totalmente nuevo.
- Tras la reanudación del estudio, dada la importancia del trabajo (hospital) y teniendo en cuenta la seguridad de las personas y equipos, es absolutamente necesario que el Proyecto completo de ejecución (incluyendo todas las operaciones secundarias y, sobre todo los de la electricidad, contra incendios, saneamiento, fontanería, etc ...) sea controlado por una Empresa de control registrado como Veritas, y que se obtenga ademas el visado de autenticidad de su oficina regional en África occidental..
- Así que, Ba Diye y sucesivamente Mohamed Salem Ould Merzoug , Boidiel Houmoid Ould Mohamed Mahmoud Ould Jaafar Hameth Diop, Hama Ould Soueilim y Isselmou Ould Abdel Kader. Ninguno de esos ministros podrían oponerse a la investigación de esta estafa a tan claras. Sin embargo, todos tenían entre las manos, las advertencias emanadas por la oficina del Consejo.
Por su parte, el director nacional de "Nationale Médica" que por su parte había presentado una demanda contra sus ex socios en España, también comenzó a escribir en varios departamentos del gobierno involucrados: Ministerio de Salud, Ministerio de Economía, Secretaría General de Gobierno, e incluso Presidencia de la República para informarles de que el trabajo iniciado por IBADESA no se corresponde con los previstos en el acuerdo original. En una nota enviada en mayo de 2001, establece "Nationale Medica", que: "El exterior del edificio muestra claramente que no coincide con la proporcionada por el contrato comercial de 18 de noviembre de 1998 y lo marcado en el contrato 71/99/CCM .... Al comparar el nivel de la fachada del edificio es de construcción, es evidente la ausencia de la primera planta ", y también estaba claro que estábamos muy lejos de los 6.000 m2 de edificios siempre (en un sitio IBADESA habla una obra para un hospital de 100 camas ), además se encontraban ya con un retraso muy claro de mas de 20 meses sobre la fecha de recepción que se establecía en el contrato.
Al parecer, el contratista había disfrutado de gran complicidad por parte del Ministerio de Salud, que rechazo todas las advertencias, y que extendió a IBADESA una recepción provisional de servicio un año mas tarde, para cubrir todas las demoras de esas empresa y que no tuviera que pagar las multas correspondientes.
Más en serio, la complicidad de la administración permitió que el contratista español pudiera presentar un proyecto para la ampliación del hospital para un total de tres millones de dólares para la realización de los servicios de obstetricia y ginecología cuando esos servicios estaban ya incluidos y marcados en el acuerdo 71/99/CCM mercado. Nadie sabe qué pasó con esos tres millones de dólares.
Esta claro que los Mauritanos tuvieron que pagar todo ese dinero que España, celebrado un encuentro en el Club de París en 2003 se negó a olvidar. Ademas caracterizado por la incompetencia de la MAED que ni siquiera fue capaz de poner este asunto entre los asuntos que se iba a debatir en la última mesa redonda en Bruselas y en la que estaba la directora de la Agencia Española de Cooperación. El período de gracia es de doce año, y en principio, Mauritania ha comenzado a pagar un préstamo, del que ha obtenido solo migajas.
Se trata de una empresa española y algunos empresarios Mauritanos, que con la complicidad de algunos funcionarios habrían llenado sus bolsillos, proporcionando una estructura a la población de Nouadhibou, muy lejos de cumplir con los estándares exigible y un equipamiento medico que está muy por debajo lo que estaba previsto.
MSS
Fuente: El Diario Nouakchott
